Профилактика насилия

Не пытайтесь решать проблему самостоятельно, обращайтесь к специалистам, которые могут оказать профессиональную помощь. 

Региональная карта помощи несовершеннолетним, пострадавшим от сексуального насилия или эксплуатации

Карта помощи Для родителей (законных представителей) несовершеннолетних

раскрыть » / « свернуть

Статья 343. Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера 

1. Изготовление либо хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение, рекламирование, трансляция или публичная демонстрация порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера — наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом. 

2. Те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой или с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, иной сети электросвязи общего пользования либо выделенной сети электросвязи, а равно распространение, рекламирование, трансляция или демонстрация заведомо несовершеннолетнему порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, — наказываются лишением свободы на срок от двух до четырех лет. 

Оправдание гражданина о том, что не знал, что порнография запрещена законом, судом во внимание не принимается и не освобождает от ответственности.

Признание материалов или предметов порнографическими осуществляется на основании результатов соответствующих экспертных исследований.

Порнографическими материалами, предметами порнографического характера признаются те, в которых вульгарно-натуралистически, омерзительно-цинично, непристойно фиксируются половые сношения, имеет место самоцельная, умышленная демонстрация большей частью обнаженных гениталий, антиэстетичных сцен полового акта, сексуальных извращений, зарисовок с натуры, которые не соответствуют нравственным критериям, оскорбляют честь и достоинство личности, ставя ее на уровень проявлений животных инстинктов.

Преступление считается законченным с момента совершения деяний.

Изготовление представляет собой создание порнографии способом печатания, рисования, фотографирования, видеосъемкой и т. д.

Также изготовлением является внесение изменений, переделка (модификация) продукции с целью придания ей порнографического характера.

Уголовно наказуемым является изготовление порнографии в целях ее распространения  или рекламирования.

Хранение представляет собой действия, связанные с фактическим нахождением порнографических материалов или предметов порнографического характера во владении виновного с целью их распространения (рекламирования). Например, на своей странице в социальных сетях, когда их могут просмотреть или скачать другие пользователи сети Интернет.

Распространение представляет собой действия, направленные на ознакомление с информацией других лиц.

Распространение может выражаться в выпуске в обращение, рекламировании, передаче на любых основаниях, в том числе путем показа или демонстрации.

Под демонстрацией понимается показ фотографий, слайдов, видеоролика, фильма с помощью технического устройства или любым иным способом. Например: демонстрация с мобильного телефона, планшетного компьютера, предоставление возможности скачать порнографические материалы, передача другим лицам носителей информации с порнографическими материалами и т.д.

 Цели и мотивы содеянного для квалификации преступления значения не имеют, за исключением совершения деяний в виде изготовления и хранения порнографии, для квалификации которых обязательным является совершение данных деяний для распространения или рекламирования.

Уголовную ответственность несет лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъектом преступления в виде распространения, рекламирования, трансляции или демонстрации заведомо несовершеннолетнему порнографических материалов является лицо, достигшее 18 лет.

Повышенная ответственность установлена за совершение указанных в ч. 1 ст. 343 УК деяний с использованием глобальной компьютерной сети Интернет.

Указанный признак преступления характеризуется повышенной общественной опасностью, создает условия для совершения посягательств на неопределенно широкий круг лиц, обеспечивает анонимность, позволяет преступнику осуществлять многократное адресное воздействие, при этом имеет место отсутствие территориальности преступных деяний.

Такие действия наказываются лишением свободы на срок от двух до четырех лет.

 Статья 343-1. Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего .

Максимальная ответственность по этой статье предусматривает лишение свободы на срок от пяти до тринадцати лет. Например, используя компьютер или смартфон, ты скопировал в Интернете видеофайл порнографического характера и разместил его на личной страничке «ВКонтакте». Эти файлы были просмотрены или «лайкнуты» пользователями глобальной компьютерной сети. Своими действиями ты совершил преступление, а именно: публичная демонстрация порнографических материалов с использованием компьютерной сети Интернет (ч. 2 ст. 343 УК) .

раскрыть » / « свернуть

Для детей до 3 лет – страхи, спутанность чувств, нарушения сна, потеря аппетита, агрессия, страх перед чужими людьми, сексуальные игры;

Для дошкольников – эмоциональные нарушения (тревога, боязливость, чувство вины, стыда, отвращения, беспомощности, испорченности) и нарушения поведения (регресс, отстраненность, агрессия, сексуальные игры, мастурбация);

 Для детей младшего школьного возраста – амбивалентное чувство по отношению к взрослым, сложности в определении семейных ролей, страх, чувство стыда, испорченности, недоверия к миру, в поведении отмечаются отстраненность, агрессия, молчаливость либо неожиданная разговорчивость, нарушения сна, аппетита, «ощущение грязного тела», сексуальные действия с другими детьми;

Для детей 9-13 лет характерно то же, что и для младших школьников, а так же депрессия, чувство потери ощущений; в поведении – изоляция, манипулирование другими детьми для получения сексуального удовлетворения, противоречивое поведение;

Для подростков 13-18 лет – отвращение, стыд, вина, недоверие, амбивалентное чувство по отношению к взрослым, сексуальные нарушения, несформированность социальных ролей, чувство собственной ненужности; в поведении – попытки суицида, уходы из дома, агрессия, избегание телесной и эмоциональной интимности, непоследовательность и противоречивость поведения.

Последствия оказывают влияние в целом на психику ребенка и проявляются во взрослой жизни в форме аддиктивного и девиантного поведения, психосоматических заболеваний, нарушений половой идентификации, нарушений сексуальных отношений с партнером и т.д. Выявление детей, подвергшихся насилию, оказание им помощи – лучший способ препятствовать распространению насилия в следующих поколениях.

 

раскрыть » / « свернуть

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения

 

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:

гражданин, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, – гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее, если не указано иное, – гражданин), в отношении которых осуществляется идентификация жертв торговли людьми;

жертва торговли людьми – гражданин, в отношении которого совершены торговля людьми или связанное с ней преступление;

идентификация жертв торговли людьми – комплекс действий, осуществляемых в целях получения сведений о совершении в отношении гражданина торговли людьми или связанных с ней преступлений;

организация, причастная к торговле людьми, – организация, осуществляющая деятельность, направленную на торговлю людьми или совершение связанных с ней преступлений, в отношении которой принято и вступило в законную силу решение Верховного Суда Республики Беларусь о признании ее причастной к торговле людьми;

преступления, связанные с торговлей людьми, – использование занятия проституцией или создание условий для занятия проституцией; вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией; использование рабского труда; похищение человека; незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей; изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего;

противодействие торговле людьми – деятельность государственных органов, иных организаций, включая международные и иностранные организации, по предупреждению, выявлению, пресечению торговли людьми и связанных с ней преступлений, защите и реабилитации жертв торговли людьми, а также граждан, которые могли пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений;

торговля людьми – вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение человека в целях эксплуатации, совершенные путем обмана, либо злоупотребления доверием, либо применения насилия, либо под угрозой применения насилия. Согласие гражданина на запланированную эксплуатацию не принимается во внимание, если использовалось какое-либо из средств воздействия, указанных в настоящем абзаце. Вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение несовершеннолетнего в целях эксплуатации считаются торговлей людьми даже в том случае, если они не связаны с применением какого-либо из средств воздействия, указанных в настоящем абзаце;

эксплуатация – незаконное принуждение человека к работе или оказанию услуг (в том числе к действиям сексуального характера, суррогатному материнству, забору у человека органов и (или) тканей) в случае, если он по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или оказания услуг, включая рабство или обычаи, сходные с рабством.

 

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере противодействия торговле людьми

 

1. Отношения в сфере противодействия торговле людьми регулируются законодательством о противодействии торговле людьми, а также международными договорами Республики Беларусь (далее – международные договоры).

2. Законодательство о противодействии торговле людьми основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь и иных актов законодательства.

3. Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Цели противодействия торговле людьми

 

Целями противодействия торговле людьми являются:

защита личности и общества от торговли людьми и связанных с ней преступлений;

предупреждение, выявление, пресечение торговли людьми и связанных с ней преступлений;

защита и реабилитация жертв торговли людьми.

 

Статья 4. Принципы противодействия торговле людьми

 

Противодействие торговле людьми основывается на принципах:

законности;

комплексности использования правовых, социальных, экономических и информационных мер, направленных на противодействие торговле людьми;

защиты прав жертв торговли людьми;

недискриминации жертв торговли людьми, обеспечения их безопасности и права на защиту;

неотвратимости ответственности лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления;

взаимодействия с компетентными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями, а также общественными объединениями.

 

ГЛАВА 2
ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ

Статья 5. Государственное регулирование в сфере противодействия торговле людьми

 

Государственное регулирование в сфере противодействия торговле людьми осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, иными государственными органами в пределах их полномочий.

 

Статья 6. Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми

 

Президент Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми:

определяет единую государственную политику;

осуществляет общее руководство государственными органами;

утверждает государственные программы;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

 

Статья 7. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми

 

Совет Министров Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми:

обеспечивает проведение единой государственной политики;

обеспечивает исполнение решений Президента Республики Беларусь, соблюдение положений настоящего Закона;

разрабатывает и вносит Президенту Республики Беларусь на утверждение государственные программы;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь.

 

Статья 8. Полномочия государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми

 

1. Государственными органами, осуществляющими противодействие торговле людьми, являются:

1.1. органы внутренних дел Республики Беларусь;

1.2. органы государственной безопасности Республики Беларусь;

1.3. органы пограничной службы Республики Беларусь;

1.4. органы прокуратуры Республики Беларусь;

1.5. Следственный комитет.

2. Органы внутренних дел Республики Беларусь, органы государственной безопасности Республики Беларусь и органы пограничной службы Республики Беларусь в сфере противодействия торговле людьми в пределах своей компетенции предупреждают, выявляют и пресекают торговлю людьми и связанные с ней преступления, принимают профилактические меры, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих торговле людьми и совершению связанных с ней преступлений, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.

3. Органы прокуратуры Республики Беларусь при обнаружении фактов нарушения законодательства о противодействии торговле людьми, а равно при получении от государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми, иных организаций и граждан сведений о наличии таких фактов выносят обязательное для исполнения соответствующими государственными органами, иными организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, предписание об устранении таких фактов либо в установленном настоящим Законом порядке приостанавливают деятельность организаций и подают в Верховный Суд Республики Беларусь заявление о признании организаций причастными к торговле людьми, запрещении их деятельности на территории Республики Беларусь и ликвидации таких организаций, зарегистрированных на территории Республики Беларусь, либо о прекращении деятельности представительств таких иностранных или международных организаций, расположенных на территории Республики Беларусь, а также осуществляют уголовное преследование лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления, и иные полномочия в соответствии с законодательством.

4. Следственный комитет осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления, в соответствии с законодательными актами.

 

Статья 9. Полномочия других государственных органов и иных организаций в сфере противодействия торговле людьми

 

1. Государственные органы, не указанные в статьях 7 и 8 настоящего Закона, и иные организации принимают меры, направленные на выявление и устранение причин и условий, способствующих торговле людьми и совершению связанных с ней преступлений, участвуют в выявлении фактов торговли людьми и связанных с ней преступлений, а также принимают меры по защите и реабилитации жертв торговли людьми, оказывают содействие государственным органам, осуществляющим противодействие торговле людьми, в пределах своей компетенции, предусмотренной настоящим Законом и иными актами законодательства.

2. Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования, Министерство здравоохранения в пределах своей компетенции организуют работу по социальной защите и реабилитации жертв торговли людьми.

3. Министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь в пределах своей компетенции:

3.1. ведут банк данных о гражданах на основании информации, представляемой Министерством внутренних дел в соответствии с пунктом 5 статьи 17 настоящего Закона;

3.2. осуществляют сбор данных о детях – гражданах Республики Беларусь, усыновленных постоянно проживающими за пределами Республики Беларусь гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства, изучают условия их жизни и каждое полугодие информируют об этом Министерство образования;

3.3. во взаимодействии с организациями, оказывающими помощь в реабилитации жертв торговли людьми, осуществляют деятельность по защите прав и законных интересов граждан Республики Беларусь, ставших такими жертвами, способствуют возвращению в государства их постоянного проживания, за исключением случаев, когда они являются несовершеннолетними и получены сведения о том, что такое возвращение не будет соответствовать интересам этих несовершеннолетних, в порядке, установленном актами законодательства;

3.4. представляют органам власти государств пребывания сведения о законодательстве о противодействии торговле людьми, распространяют информацию о мероприятиях по противодействию торговле людьми, проводимых в Республике Беларусь, в том числе о правах жертв торговли людьми;

3.5. незамедлительно обеспечивают являющимся жертвами торговли людьми гражданам Республики Беларусь, лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище в Республике Беларусь, оформление и выдачу документов для въезда в Республику Беларусь;

3.6. осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными актами законодательства и международными договорами.

 

Статья 10. Деятельность общественных объединений в сфере противодействия торговле людьми

 

1. В целях предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений, предоставления защиты и оказания помощи жертвам торговли людьми общественные объединения, осуществляющие деятельность в этой сфере, вправе:

1.1. взаимодействовать с государственными органами и иными организациями, указанными в статьях 8, 9 и 11 настоящего Закона;

1.2. организовывать информационные кампании по вопросам противодействия торговле людьми, в том числе по вопросам рисков, которым могут подвергаться жертвы торговли людьми;

1.3. создавать центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи;

1.4. осуществлять иную деятельность, предусмотренную настоящим Законом и иными актами законодательства.

2. Общественные объединения осуществляют деятельность по выявлению жертв торговли людьми, предоставляют им правовую и иную защиту и оказывают помощь, а также принимают меры по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений в соответствии со своими уставами.

 

Статья 11. Деятельность международных и иностранных организаций в сфере противодействия торговле людьми

 

В целях предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений, выявления жертв торговли людьми, предоставления им защиты и оказания помощи международные и иностранные организации, осуществляющие деятельность в сфере противодействия торговле людьми, вправе взаимодействовать с государственными органами и иными организациями, указанными в статьях 7 - 10 настоящего Закона, реализовывать проекты международной технической помощи, направленные на противодействие торговле людьми, в том числе посредством создания центров по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи.

 

Статья 12. Координация деятельности государственных органов и иных организаций в сфере противодействия торговле людьми

 

1. Координация деятельности государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми, осуществляется координационными совещаниями по борьбе с преступностью и коррупцией, действующими в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.

2. Координация деятельности государственных органов и иных организаций, указанных в статьях 9 и 10 настоящего Закона, в сфере противодействия торговле людьми, включая международное сотрудничество в этой сфере, осуществляется Министерством внутренних дел.

 

ГЛАВА 3
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЖЕРТВ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

Статья 13. Меры по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений

 

Мерами по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений являются:

лицензирование видов деятельности, при осуществлении которой могут возникнуть условия для торговли людьми и (или) их эксплуатации;

установление требований к деятельности модельных агентств и лиц, осуществляющих туристическую деятельность;

регулирование вопросов предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений в информационной сфере и сфере образования;

иные меры, предусмотренные законодательными актами.

 

Статья 14. Лицензирование в сфере предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений

 

В целях предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений устанавливается лицензирование деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, со сбором и распространением, в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет, информации о физических лицах в целях их знакомства (деятельность брачного агентства).

 

Статья 15. Особенности регулирования деятельности модельных агентств и лиц, осуществляющих туристическую деятельность

 

1. Проведение конкурсных отборов кандидатов (за исключением случаев проведения организациями конкурсных отборов на замещение вакантных должностей в этих организациях) для участия в рекламных проектах либо последующего их трудоустройства (кастинг) осуществляется:

1.1. органами по труду, занятости и социальной защите;

1.2. средствами массовой информации, государственными учреждениями культуры – в целях реализации собственных проектов на территории Республики Беларусь, модельными агентствами – в этих же целях, а также для трудоустройства в Республике Беларусь граждан Республики Беларусь;

1.3. юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь.

2. Проведение конкурсных отборов кандидатов для участия в рекламных проектах либо последующего их трудоустройства (кастинг) иными лицами, не указанными в пункте 1 настоящей статьи, запрещается.

3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристическую деятельность, обязаны представлять в подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов по месту своей регистрации информацию о гражданах Республики Беларусь, которые осуществляли тур в составе организованной группы и не возвратились в Республику Беларусь по его окончании, в течение пяти рабочих дней со дня возвращения этой группы.

 

Статья 16. Меры по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений в информационной сфере

 

1. Пропаганда торговли людьми и связанных с ней преступлений, а также реклама услуг, связанных с торговлей людьми, запрещаются.

2. Учреждениям образования и пунктам коллективного пользования интернет-услугами запрещается предоставление несовершеннолетним услуг доступа в глобальной компьютерной сети Интернет к информации, которая направлена на содействие незаконной миграции, торговле людьми и связанным с ней преступлениям.

3. Министерством внутренних дел, местными исполнительными и распорядительными органами обеспечиваются регулярные публикации в средствах массовой информации и размещение в глобальной компьютерной сети Интернет списков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь.

4. Государственные органы и иные организации, указанные в статьях 8 - 11 настоящего Закона, в пределах своей компетенции информируют граждан об опасности торговли людьми и связанных с ней преступлений, о ее формах, принятии соответствующих мер безопасности, способах предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений, мерах по защите и реабилитации жертв торговли людьми.

5. Запрещается размещение (распространение) в Республике Беларусь рекламы об учебе за пределами Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, без наличия у рекламодателя согласования Министерства образования и Министерства внутренних дел, за исключением наружной рекламы и рекламы на транспортном средстве.

 

Статья 17. Меры по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений в сфере образования

 

1. Образовательная политика в сфере предупреждения торговли людьми и связанных с ней преступлений реализуется путем:

1.1. установления запрета в отношении лиц, ранее совершивших преступления против половой неприкосновенности или половой свободы, преступления, предусмотренные статьями 172, 173, 181, 181-1, 182, 187, 343 и 343-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, на занятие должностей, связанных с осуществлением педагогической деятельности, выполнение воспитательных функций в отношении детей, а также на занятие других должностей, профессий, связанных с постоянной работой с детьми, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь;

1.2. включения в планы воспитательной работы учреждений образования мероприятий по предупреждению торговли людьми и связанных с ней преступлений;

1.3. организации повышения квалификации, стажировки в сфере противодействия торговле людьми работников государственных органов и иных организаций, указанных в статьях 7–10 настоящего Закона.

2. Направление за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, на учебу и (или) для участия в течение учебного года в спортивных, культурных и иных массовых мероприятиях осуществляется с письменного разрешения руководителей организаций, в которых обучаются эти граждане.

3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов по месту своей регистрации информацию:

3.1. о гражданах Республики Беларусь, иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, направленных на работу за пределы Республики Беларусь (за исключением направленных в служебные командировки за пределы Республики Беларусь);

3.2. о гражданах, обучающихся в организациях системы образования Республики Беларусь, направленных за пределы Республики Беларусь на учебу и (или) для участия в течение учебного года в спортивных, культурных и иных массовых мероприятиях.

4. Информация о гражданах, указанных в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 настоящей статьи, представляется в подразделения по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов в течение пяти рабочих дней со дня отъезда этих граждан и в такой же срок – со дня их возвращения.

5. Информация, предусмотренная пунктом 3 настоящей статьи, а также пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона, обобщается Министерством внутренних дел и направляется в Министерство иностранных дел не позднее пятого числа каждого месяца.

 

Статья 17-1. Идентификация жертв торговли людьми

 

1. Идентификация жертв торговли людьми осуществляется государственными органами, осуществляющими противодействие торговле людьми.

2. Общественные объединения, международные и иностранные организации, осуществляющие деятельность в сфере противодействия торговле людьми, могут участвовать в идентификации жертв торговли людьми.

3. Идентификация жертв торговли людьми может быть инициирована дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь, государственными организациями здравоохранения, учреждениями образования, органами по труду, занятости и социальной защите, центрами по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи перед государственными органами, осуществляющими противодействие торговле людьми.

4. Идентификация жертв торговли людьми осуществляется в течение 30 дней со дня заполнения анкеты гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений.

Порядок идентификации жертв торговли людьми, порядок заполнения и форма анкеты гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, порядок предоставления содержащихся в ней сведений утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

5. Идентификация жертв торговли людьми прекращается до истечения 30 дней в случае:

5.1. признания гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, жертвой торговли людьми;

5.2. получения сведений о том, что в отношении гражданина, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, не совершались торговля людьми и связанные с ней преступления.

6. Гражданин, который мог пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений, имеет право на применение в отношении него мер по защите и реабилитации жертв торговли людьми в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Закона.

 

ГЛАВА 4
ЗАЩИТА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЖЕРТВ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

Статья 18. Меры по защите и реабилитации жертв торговли людьми

 

1. К мерам по защите и реабилитации жертв торговли людьми относятся:

1.1. обеспечение безопасности;

1.2. социальная защита и реабилитация;

1.3. приостановление высылки и депортации;

1.4. оказание помощи дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь.

2. Меры по защите и реабилитации жертв торговли людьми, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не применяются, а применяемые меры подлежат отмене (прекращаются), если жертва торговли людьми препятствует предварительному расследованию или судебному разбирательству уголовного дела о торговле людьми или связанном с ней преступлении.

 

Статья 19. Обеспечение безопасности жертв торговли людьми

 

1. Обеспечение безопасности жертв торговли людьми, в том числе членов их семей, близких родственников и других лиц, которых они обоснованно считают близкими, а также их имущества осуществляется в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь для обеспечения безопасности участников уголовного процесса, иных лиц и их имущества.

2. Информация о жертвах торговли людьми или об обстоятельствах торговли людьми, обнародование которой создает угрозу жизни или здоровью жертвы торговли людьми, иных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также о лицах, противодействующих торговле людьми, не подлежит разглашению.

 

Статья 20. Социальная защита и реабилитация жертв торговли людьми

 

1. Социальная защита и реабилитация жертв торговли людьми осуществляются безвозмездно и включают:

1.1. предоставление временных мест пребывания, в том числе спальных мест и питания, жертвам торговли людьми:

в возрасте до трех лет – в государственных организациях здравоохранения;

в возрасте от трех до восемнадцати лет – в социально-педагогических центрах на срок до шести месяцев либо в центрах по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи;

достигшим восемнадцатилетнего возраста, – центрами по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи, территориальными центрами социального обслуживания населения совместно с местными исполнительными и распорядительными органами в «кризисных» комнатах либо в помещениях иных организаций;

1.2. правовую помощь (включая разъяснение их прав и обязанностей, предусмотренных законодательством), в том числе бесплатную юридическую помощь, предоставляемую коллегиями адвокатов. Правовая помощь жертвам торговли людьми, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, оказывается их законным представителям;

1.3. медицинскую помощь, оказываемую государственными организациями здравоохранения в виде необходимых медицинских услуг в соответствии с перечнем, определяемым Министерством здравоохранения, в том числе в стационарных условиях, независимо от места постоянного проживания жертвы торговли людьми;

1.4. психологическую помощь в виде психологического консультирования, психологической коррекции, психологической профилактики, а также социально-педагогическую помощь;

1.5. установление семей несовершеннолетних жертв торговли людьми либо устройство их на воспитание в другие семьи, а при отсутствии такой возможности – в детские интернатные учреждения;

1.6. содействие в трудоустройстве на постоянную работу;

1.7. иную помощь, оказываемую в соответствии с решениями местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.

2. В целях возвращения к благоприятным условиям жизни жертвы торговли людьми направляются органами уголовного преследования:

2.1. в государственные организации здравоохранения, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам, для осуществления мер социальной защиты и реабилитации, предусмотренных абзацем вторым подпункта 1.1 и подпунктами 1.3, 1.4 и 1.7 пункта 1 настоящей статьи, – в возрасте до трех лет;

2.2. в социально-педагогические центры для осуществления мер социальной защиты и реабилитации, предусмотренных абзацем третьим подпункта 1.1 и подпунктами 1.2–1.5 и 1.7 пункта 1 настоящей статьи, – в возрасте от трех до восемнадцати лет;

2.3. в территориальные центры социального обслуживания населения для осуществления мер социальной защиты и реабилитации, предусмотренных абзацем четвертым подпункта 1.1 и подпунктами 1.2, 1.4, 1.6 и 1.7 пункта 1 настоящей статьи, – достигшие восемнадцатилетнего возраста;

2.4. в центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи.

3. Организация социальной защиты и реабилитации жертв торговли людьми обеспечивается:

3.1. местными исполнительными и распорядительными органами, в подчинении которых находятся государственные организации здравоохранения, – в отношении оказания помощи, предусмотренной подпунктом 1.3 пункта 1 настоящей статьи, и помощи жертвам торговли людьми в возрасте до трех лет, предусмотренной абзацем вторым подпункта 1.1 и подпунктом 1.4 пункта 1 настоящей статьи;

3.2. местными исполнительными и распорядительными органами, в подчинении которых находятся учреждения образования, – в отношении оказания помощи жертвам торговли людьми в возрасте от трех до восемнадцати лет, предусмотренной абзацем третьим подпункта 1.1 и подпунктами 1.2, 1.4 и 1.5 пункта 1 настоящей статьи;

3.3. органами по труду, занятости и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов – в отношении оказания помощи жертвам торговли людьми, достигшим восемнадцатилетнего возраста, предусмотренной абзацем четвертым подпункта 1.1 и подпунктами 1.2, 1.4 и 1.6 пункта 1 настоящей статьи;

3.4. общественными объединениями, международными или иностранными организациями.

4. Жертвам торговли людьми может быть предоставлена материальная поддержка в соответствии с законодательством.

 

Статья 21. Центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи

 

1. Центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи – учреждения, создаваемые международными или иностранными организациями в рамках реализации проектов международной технической помощи, общественными объединениями в целях предоставления жертвам торговли людьми временных мест пребывания, оказания им правовой, психологической и иной помощи, обеспечения их безопасности и защиты.

2. Центры по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи осуществляют функции некоммерческого характера и финансируются согласно уставу общественного объединения, международной или иностранной организации.

3. В целях обеспечения безопасности жертв торговли людьми органы внутренних дел Республики Беларусь осуществляют охрану помещений центров по защите жертв торговли людьми и оказанию им помощи.

 

Статья 22. Приостановление высылки и депортации жертв торговли людьми

 

1. В случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства являются жертвами торговли людьми, а равно свидетелями по уголовным делам о торговле людьми или преступлениях, связанных с торговлей людьми, либо оказывают помощь органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, по мотивированному ходатайству таких органов или органа, ведущего уголовный процесс, в отношении этих лиц приостанавливается высылка или депортация до принятия решения (вынесения приговора) по уголовному делу в отношении лиц, виновных в торговле людьми или совершении преступления, связанного с торговлей людьми. При этом лицо, являющееся жертвой торговли людьми, регистрируется в органе регистрации по месту фактического временного пребывания в соответствии с законодательными актами независимо от обстоятельств его въезда в Республику Беларусь.

2. Иностранному гражданину либо лицу без гражданства, являющимся жертвами торговли людьми и активно способствующим расследованию уголовного дела о торговле людьми или преступления, связанного с торговлей людьми, срок пребывания которых на территории Республики Беларусь истек, органы внутренних дел Республики Беларусь по мотивированному ходатайству органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или органа, ведущего уголовный процесс, в порядке, установленном законодательством, выдают разрешения на временное проживание в Республике Беларусь, как правило, на срок не более одного года для их участия в уголовном процессе, социальной защиты и реабилитации.

 

Статья 23. Оказание помощи дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь

 

Дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь:

разъясняют гражданам Республики Беларусь, являющимся жертвами торговли людьми, положения законодательства Республики Беларусь, а также законодательства государства пребывания о противодействии торговле людьми и защите жертв торговли людьми;

принимают необходимые меры по соблюдению в отношении граждан Республики Беларусь законодательства государства пребывания о противодействии торговле людьми и защите жертв торговли людьми;

обеспечивают возвращение граждан Республики Беларусь, являющихся жертвами торговли людьми, в государства их постоянного проживания, за исключением случаев, когда они являются несовершеннолетними и получены сведения о том, что такое возвращение не будет соответствовать интересам этих несовершеннолетних;

принимают иные меры по защите жертв торговли людьми, предусмотренные законодательством и международными договорами.

 

Статья 24. Возмещение расходов, связанных с защитой и реабилитацией жертв торговли людьми

 

Средства, затраченные на осуществление мер по защите и реабилитации жертв торговли людьми, взыскиваются с лиц, виновных в торговле людьми или совершении преступлений, связанных с торговлей людьми, в судебном порядке.

 

ГЛАВА 5
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ

Статья 25. Основы международного сотрудничества в сфере противодействия торговле людьми

 

1. В сфере противодействия торговле людьми Республика Беларусь на основании законодательства и международных договоров сотрудничает с другими государствами, их правоохранительными органами, а также международными и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в сфере противодействия торговле людьми.

2. Основными направлениями международного сотрудничества в сфере противодействия торговле людьми являются:

2.1. разработка и заключение международных договоров в сфере противодействия торговле людьми, в том числе по вопросам защиты и реабилитации жертв торговли людьми;

2.2. взаимодействие со специализированными органами иностранных государств, включая оперативно-розыскные мероприятия, в целях предупреждения, выявления, пресечения торговли людьми и связанных с ней преступлений;

2.3. совместное создание и развитие информационных систем и средств оперативного оповещения, реагирования и контроля, направленных на повышение эффективности противодействия торговле людьми;

2.4. обмен опытом.

3. Оказание международной правовой помощи по уголовным делам о торговле людьми и связанных с ней преступлениях осуществляется в соответствии с международными договорами, а в случае их отсутствия – на основе принципа взаимности в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.

4. Выдача лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления, иностранному государству для осуществления уголовного преследования и (или) отбывания наказания производится на основе международных договоров, а в случае их отсутствия – в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь.

 

Статья 26. Национальный докладчик по вопросам противодействия торговле людьми

 

1. Национальный докладчик по вопросам противодействия торговле людьми осуществляет свою деятельность в целях обеспечения взаимодействия Республики Беларусь с другими государствами, их правоохранительными органами, а также международными и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в сфере противодействия торговле людьми.

2. В качестве национального докладчика по вопросам противодействия торговле людьми выступает Министр внутренних дел (лицо, исполняющее его обязанности).

3. Основными функциями национального докладчика по вопросам противодействия торговле людьми являются:

3.1. изучение и обобщение практики применения законодательства о противодействии торговле людьми;

3.2. информирование других государств, а также международных и иностранных организаций о противодействии торговле людьми в Республике Беларусь;

3.3. международное сотрудничество в целях обмена опытом;

3.4. подготовка и представление в Совет Министров Республики Беларусь ежегодного доклада по вопросам противодействия торговле людьми с оценкой эффективности предпринимаемых мер и предложениями по совершенствованию законодательства о противодействии торговле людьми.

 

ГЛАВА 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ТОРГОВЛЮ ЛЮДЬМИ И СВЯЗАННЫЕ С НЕЙ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Статья 27. Ответственность за торговлю людьми и связанные с ней преступления

 

1. Лицо, совершившее торговлю людьми или связанное с ней преступление, несет ответственность в соответствии с законодательными актами.

2. Поведение жертвы торговли людьми, выраженное в нежелании или невозможности изменить свое антиобщественное поведение, вызванное торговлей людьми или связанным с ней преступлением, не исключает ответственности лиц, совершивших торговлю людьми или связанные с ней преступления, а также не может рассматриваться как обстоятельство, смягчающее их ответственность.

 

Статья 28. Приостановление деятельности организации

 

1. В случае обнаружения фактов, указанных в пункте 3 статьи 8 настоящего Закона, деятельность организации приостанавливается по решению Генерального прокурора. Одновременно с вынесением такого решения Генеральным прокурором подается в Верховный Суд Республики Беларусь заявление о признании этой организации причастной к торговле людьми, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь, ликвидации такой организации, зарегистрированной на территории Республики Беларусь, либо прекращении деятельности представительства такой иностранной или международной организации, расположенного на территории Республики Беларусь.

2. Решение о приостановлении деятельности организации не позднее чем на следующий день после его вынесения выдается либо направляется по почте руководителю, иному должностному лицу руководящего органа организации.

3. Организации, деятельность которой приостановлена, запрещается использовать банковские счета, за исключением уплаты платежей в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, по гражданско-правовым и трудовым договорам с гражданами, а также расчетов, связанных с возмещением вреда, причиненного ее действиями.

4. Организация, деятельность которой была приостановлена, возобновляет свою деятельность со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда Республики Беларусь об отказе в признании этой организации причастной к торговле людьми.

 

Статья 29. Признание организации причастной к торговле людьми, запрещение ее деятельности и ее ликвидация

 

1. Организация признается причастной к торговле людьми, ее деятельность на территории Республики Беларусь запрещается, такая организация, зарегистрированная на территории Республики Беларусь, ликвидируется, деятельность представительства такой иностранной или международной организации, расположенного на территории Республики Беларусь, прекращается на основании решения Верховного Суда Республики Беларусь.

2. В случае принятия Верховным Судом Республики Беларусь решения о признании организации, зарегистрированной на территории Республики Беларусь, причастной к торговле людьми, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь и ее ликвидации принадлежащее ей имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов (при условии их непричастности к торговле людьми), конфискуется.

3. Средства, полученные от реализации имущества организации, причастной к торговле людьми, конфискованного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи и пунктом 3 статьи 30 настоящего Закона, направляются на:

3.1. возмещение ущерба (вреда) в соответствии с законодательством жертвам торговли людьми;

3.2. обеспечение реализации государственных программ в сфере противодействия торговле людьми, а также поддержку организаций, оказывающих помощь в реабилитации жертв торговли людьми.

4. Организация, признанная на основании решения Верховного Суда Республики Беларусь причастной к торговле людьми, включается в перечень организаций, причастных к торговле людьми, подлежащий опубликованию в средствах массовой информации. Ведение такого перечня и его опубликование осуществляются Министерством внутренних дел в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

 

Статья 30. Запрещение деятельности международных и иностранных организаций, причастных к торговле людьми

 

1. На территории Республики Беларусь запрещается деятельность международных и иностранных организаций, причастных к торговле людьми, признанных такими в соответствии с настоящим Законом или международными договорами.

2. Запрещение деятельности на территории Республики Беларусь международных и иностранных организаций, причастных к торговле людьми, влечет:

2.1. прекращение деятельности представительств таких организаций, расположенных на территории Республики Беларусь;

2.2. отказ иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые имеют или имели отношение к торговле людьми или связанным с ней преступлениям, в регистрации, продлении и (или) сокращение срока временного пребывания в Республике Беларусь, а также отказ в выдаче разрешений на временное и постоянное проживание в Республике Беларусь или аннулирование таких разрешений;

2.3. запрет на осуществление такими организациями любой деятельности на территории Республики Беларусь;

2.4. запрет на открытие в Республике Беларусь представительств таких организаций, а также на создание такими организациями иных организаций или на участие в их создании.

3. В случае принятия Верховным Судом Республики Беларусь решения о признании иностранной или международной организации, зарегистрированной за пределами Республики Беларусь, причастной к торговле людьми, запрещении ее деятельности на территории Республики Беларусь и прекращении деятельности представительства такой иностранной или международной организации, расположенного на территории Республики Беларусь, принадлежащее ему имущество и имущество такой иностранной или международной организации, находящееся на территории Республики Беларусь и оставшееся после удовлетворения требований кредиторов (при условии их непричастности к торговле людьми), конфискуется.

 

ГЛАВА 7
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ

Статья 31. Контроль за деятельностью государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми

 

Контроль за деятельностью государственных органов, осуществляющих противодействие торговле людьми, осуществляют Президент Республики Беларусь, а также Совет Министров Республики Беларусь в пределах своих полномочий.

 

Статья 32. Надзор за исполнением законодательства о противодействии торговле людьми

 

Надзор за исполнением законодательства о противодействии торговле людьми осуществляют Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры.

 

ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом

 

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

подготовить и внести в установленном порядке предложения о приведении законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

 

Статья 34. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 33, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

 

раскрыть » / « свернуть

Республика Беларусь одной из первых на постсоветском пространстве признала проблему торговли людьми и на сегодняшний день участвует во всех определяющих международных договорах в данной сфере. Из участия в них проистекают и обязательства Беларуси в области борьбы с торговлей людьми, выполнению которых придается высокое значение.

В 2013 году Республика Беларусь присоединилась к Конвенции Совета Европы о противодействии торговле людьми, которая вступила в силу для нашего государства 1 марта 2014 года.

Сегодня Республика Беларусь является единственной страной, не входящей в состав Совета Европы, которая присоединилась к указанной Конвенции. Выполняя взятые на себя в рамках нее обязательства, государство проделало значительную работу по совершенствованию национального законодательства и приведению его в соответствие с данным международным договором.

Законодательно закреплено определение жертвы торговли людьми (это лицо, которое пострадало от торговли людьми, а также связанных с ней преступлений), определены меры по защите и реабилитации жертв.

С 2002 года реализуется Национальный план действий по борьбе с торговлей людьми, представленный в виде программ.

По инициативе Министерства внутренних дел (МВД) в Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее – УК) в 2005, 2008 и 2015 годах внесены изменения и дополнения, благодаря которым в стране сегодня действуют семь составов преступлений, охватывающих все виды и формы «современного рабства».

Вот эти составы:

1) статья 171 «Организация и/или использование занятия проституцией либо создание условий для занятия проституцией»;

2) статья 171¹ «Вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией»; 

3) статья 181 «Торговля людьми»; 

4) статья 181¹ «Использование рабского труда»; 

5) статья 182 «Похищение человека» (если действия совершаются в целях эксплуатации людей); 

6) статья 187 «Незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей» (если это привело
к эксплуатации человека за рубежом); 

7)статья 343¹ «Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера
с изображением несовершеннолетнего» (в случаях, когда для порносъемки в качестве «модели» или «актера» используется ребенок).

Преступления, предусмотренные статьями УК 171, 171¹ и 343¹, влекут исключительно сексуальную эксплуатацию; статьей 181¹ – исключительно трудовую эксплуатацию; статьями 181, 182 и 187 – сексуальную, трудовую и любую другую возможную эксплуатацию. Максимальное наказание по вышеуказанным статьям – лишение свободы сроком до 15-ти лет с конфискацией имущества.

В июле 2012 года вступил в силу Закон Республики Беларусь «О противодействии торговле людьми», который вобрал в себя и систематизировал нормы всех ранее действовавших правовых актов в рассматриваемой сфере (указы и декреты Главы государства, постановления Правительства). При подготовке Закона учитывалась наработанная положительная практика, тенденции развития преступности и международный опыт борьбы с торговлей людьми.

Меры по противодействию торговле людьми имеют в Беларуси комплексный характер и выстроены в четкую систему по следующим направлениям:
1)совершенствование национального законодательства;
2)деятельность государственных органов, международных организаций, общественных объединений и их координация; 3) подготовка кадров;
4) международные усилия и сотрудничество.

Сегодня в Республике Беларусь предусмотрены следующие виды безвозмездной государственной помощи жертвам торговли людьми:

1) предоставление временных мест пребывания, в том числе спальных мест и питания;

2) правовая помощь, в том числе бесплатная, которая предоставляется коллегиями адвокатов;

3)медицинская помощь (определяется перечнем Министерства здравоохранения), в том числе в стационарных условиях, независимо от места проживания жертвы; 4) психологическая помощь;

5) установление семей несовершеннолетних жертв либо устройство их на воспитание в другие семьи, а при отсутствии такой возможности – в детские интернатные учреждения;

6) содействие в трудоустройстве на постоянную работу;

7) материальная поддержка. Кроме того, в рамках уголовного процесса по решению суда жертва получает компенсацию от трафикера за причиненный преступлением ущерб (процедура гражданского иска)

Право на получение реабилитационной помощи в Республике Беларусь имеют две категории граждан: 1) жертвы торговли людьми и 2) лица, которые могли пострадать от торговли людьми или связанных с ней преступлений.

Жертвам торговли людьми предоставляется возможность получения помощи бессрочно, однако отдельные виды помощи могут оказываться в течение 1 года (с продлением этого срока при необходимости). Порядок получения того или иного вида помощи регулируется ведомственными нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения, Министерства образования, Министерства труда и социальной защиты.

Министерство иностранных дел обеспечивает возвращение жертв торговли людьми на родину, в том числе при содействии МОМ.

Реабилитация жертв торговли людьми возложена на Министерство труда и социальной защиты, Министерство образования и Министерство здравоохранения.

Министерство труда и социальной защиты осуществляет реабилитацию жертв в возрасте старше 18-ти лет (в его структуре действуют городские центры социального обслуживания семьи и детей и территориальные центры социального обслуживания населения, в большинстве из которых созданы «кризисные комнаты»).

Министерство образования реабилитирует жертв в возрасте от 3-х до 18-ти лет (в его структуре действуют социально-педагогические центры, большая часть которых располагает детскими социальными приютами).

Для детей в возрасте до 3-х лет предусмотрена реабилитация в домах ребенка системы Министерства здравоохранения.

раскрыть » / « свернуть

Что понимается под насилием в семье?

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 г. «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» под насилием в семье понимаются умышленные действия физического, психического, сексуального характера члена семьи по отношению к другому члену семьи, нарушающие его права, свободы, законные интересы и причиняющие ему физические и (или) психические страдания.

Насилие в семье может иметь различный вектор направленности:

со стороны мужа по отношению к жене;

со стороны жены по отношению к мужу;

со стороны одного или обоих родителей по отношению к детям;

со стороны старших детей по отношению к младшим;

со стороны взрослых детей и внуков по отношению к родителям или престарелым родственникам;

со стороны одних членов семьи по отношению к другим.

Чаще всего встречается сочетание нескольких видов насилия одновременно.

В чём выражается насилие?

Запугивание и угрозы – внушение страха криком, жестами, мимикой; угроза физического наказания; проявление насилия над животными; угроза бросить ребенка или отнять его, лишить денег и др.

Изоляция – постоянный контроль за тем, что делает ребенок, с кем дружит, встречается, разговаривает; запрет на общение с близкими людьми, посещение зрелищных мероприятий и др.

Физическое наказание – избиение, пощечины, истязания, таскание за волосы, щипание и др.

Эмоциональное (психическое) насилие – не только запугивание, угрозы, изоляция, но и унижение чувства собственного достоинства и чести, словесные оскорбления, грубость; внушение мысли, что ребенок самый худший, унижение в присутствии других людей, постоянная критика в адрес ребенка.

Изменения в поведении ребёнка.

В эмоциональном состоянии:

замкнутость, грустное настроение, частая задумчивость, истерическое поведение, быстрая потеря самоконтроля, трудности в общении с ровесниками, избегание общения, нарушение привязанности к близким людям;

появление страхов: боится остаться в помещении наедине с определённым человеком, боится засыпать, раздеваться, снимать бельё во время медицинского осмотра, страх темноты, ночные кошмары.

В физическом состоянии: ушибы, ссадины, синяки, гематомы на теле; боль в животе, головная боль; повторяющееся воспаление мочеполовых путей.

Изменения самосознания ребёнка:

снижение самооценки; школьная неуспеваемость, мысли о самоубийстве, попытки самоубийства; побеги из дома; сексуализированное поведение; употребление алкоголя.

 Как вести себя, если ребёнок рассказывает вам о насилии.

Чтобы оказать помощь ребёнку, вам нужно знать, кто совершил насилие над ним, где это происходило; как относится ребёнок к насильнику, если это близкий человек; жалуется ли ребёнок на физическое недомогание, боли.

Обратитесь в медицинское учреждение, чтобы оказать помощь ребёнку и зафиксировать травмы в медицинской документации.

Отнеситесь к тому, что рассказал вам ребёнок, серьёзно.

Реагируйте спокойно на его признание и не показывайте, что вас это шокирует или вам это неприятно. Ребёнок может перестать говорить о случившемся, чтобы оградить вас от болезненных переживаний.

Успокойте и поддержите ребёнка: «Ты правильно сделал, что мне рассказал».

Пользуйтесь теми же словами, которые использует ребёнок, так как для него это может быть единственным способом описать случившиеся.

Повторите ещё раз, что вы верите тому, что он говорит.

Давайте ребенку только те обещания, которые сможете выполнить!

Как защитить ребенка от жестокого обращения:

Прислушивайтесь к своему ребенку. Пусть ребенок знает, что он может с уверенностью говорить с вами о чем угодно.
Познакомьтесь с друзьями своего ребенка и членами их семей.

Познакомьтесь со  всеми взрослыми, которые общаются с вашим ребенком: воспитателями в детском саду, учителями, помощниками воспитателя. Узнайте имена ваших соседей и их детей. 

Научите ребенка правильно называть интимные части тела, объясните разницу между «хорошим» и «плохим» контактом.

 

 

раскрыть » / « свернуть

Изменения в выражении сексуальности ребенка:

• Чрезвычайный интерес к играм сексуального характера;
• Поразительное для этого возраста знания о сексуальной жизни;
• Соблазняющее, особо завлекающее поведение по отношению к противоположному полу и взрослым.;
• Сексуальные действия с другими детьми(начиная с младшего школьного возраста)
• Необычная сексуальная активность: сексуальное использование младших детей, мастурбация, отирание половых органов о тело взрослого, проституция.

Изменения в эмоциональном состоянии и общении ребенка:

• замкнутость, изоляция, уход в себя;
• депрессивность, грустное настроение;
• отвращение, стыд, вина, недоверие, чувство испорченности;
• частая задумчивость, отстраненность;
• истеричное поведение, частая потеря самоконтроля;
• трудности в общении с ровесниками, отсутствие друзей своего возраста или отказ от общения с прежними друзьями;
• отчуждение от братьев и сестер;
• терроризирование младших и детей своего возраста.

Изменения личности и мотивации ребенка, социальные признаки:

• неспособность защитить себя, непротивление насилию и издевательству над собой, смирение;
• резкое изменение успеваемости (в худшую или лучшую сторону);
• прогулы в школе, отказ или уклонение от учебы;
• принятие на себя родительской роли в семье (приготовление еды, стирка, уход за младшими);
• отрицание традиций своей семьи вследствие несформированнности социальных ролей и своей роли в ней, вплоть до ухода из дома.

Изменение самосознания:

• падение самооценки;
• мысли о самоубийстве, попытки самоубийства.

Невротические, психосоматические симптомы:

• боязнь оставаться в помещении с определенным человеком;
• боязнь раздеваться (например, ребенок может категорически отказаться от участия в занятиях физкультурой или плаваньем, или снимать нижнее белье при медомотре);
• головная боль, боли в животе, в груди.

Реакции и симптомы, возникающие как последствия физического и сексуального насилия относятся к посттравматическому стрессовому расстройству.

Их проявления таковы:

повторяющееся, беспокоящее переживание травмы, неприятные воспоминания, сны, навязчивые действия и чувства, как если бы событие повторялось вновь и вновь;

постоянное избегание стимулов, напоминающих о травме (место, люди, вещи, напоминающие о травме);

психогенная амнезия;

блокировка эмоциональных реакций, оцепенение(не наблюдалось до травмы);

чувство отстраненности от остальных людей, снижение интереса к значимым видам деятельности, сужение спектра эмоций;

сужение или отсутствие жизненной перспективы, постоянные симптомы повышенного возбуждения: раздражительность,

гиперактивность, проблемы с концентрацией внимания, неадекватное реагирование;

трудности с засыпанием или плохой сон;

дезадаптацияв социальной и профессиональной сферах.

 

раскрыть » / « свернуть

Ежегодный Международный день памяти жертв работорговли и ее ликвидации объявлен в резолюции 29 С/40 Генеральной конференции ЮНЕСКО. Решение было принято на основе рекомендации, сделанной в резолюции 8.2 150-й сессии Исполнительного совета этой организации в 1996 г. Дата 23 августа была выбрана в память о знаменитом восстании рабов, вспыхнувшего в ночь с 22 на 23 августа 1791 года на острове Санто-Доминго. ЮНЕСКО предлагает всем государствам-членам ООН принимать участие в памятных мероприятиях.

Торговля людьми запрещена международным сообществом как вопиющее нарушение прав человека. Однако, несмотря на развитие международных и национальных законодательных норм, призванных разработать эффективные меры противодействия данному явлению, организованная преступная деятельность продолжает развиваться. По статистике ООН, торговля людьми стоит на третьем месте в мире по доходности после торговли оружием и наркотиками.

По оценкам европейских специалистов, на земном шаре жертвами торговли людьми становятся около 2-3 млн. человек ежегодно.

Целый ряд факторов обуславливает активное участие всех заинтересованных органов в предупреждении и пресечении этого вида противоправной деятельности.

Во-первых, траффик людей напрямую связан с незаконной миграцией и международной организованной преступностью.

Во-вторых, сексуально-экономическое рабство граждан Республики Беларусь наносит значительный ущерб имиджу нашего Государства в глазах мирового сообщества.

В третьих, просто нельзя оставаться безучастным к такому позорному и трагическому явлению начала третьего тысячелетия, как сексуальное и экономическое рабство, которое приобретает в последнее время все более широкий размах.

По определению Международной Организации по Миграции, признаками торговли людьми являются ситуации, когда:

-иммигранта нанимают на работу незаконным способом, похищают, продают и/или перевозят по территории государства или за его пределы;

- посредники (торговцы) на различных этапах этого процесса получают экономическую или другую выгоду путем применения обмана, насилия и/или любой формы эксплуатации в условиях, когда нарушаются фундаментальные права человека.

"Торговля людьми" означает найм, перевозку, переправление, укрывательство или удержание людей, осуществляемые путем похищения, применения силы, угроз, обмана или насилия, а также незаконное предоставление или получение денежных сумм или других выгод с целью получения согласия лица, который имеет контроль над другим человеком. Вышеуказанные действия осуществляются для того, чтобы подвергнуть их какой-либо форме эксплуатации, включая рабство, принудительный труд, рабскую зависимость или сексуальную эксплуатацию.

Рабство - статус или состояние человека, относительно которого используются любые действия на основании закрепленного права собственности;

Принудительный труд - работы или услуги, выполнение которых осуществляется с применением насилия или угрозы его применения, а также путем давления или обмана, включая долговую зависимость;

Рабская зависимость - статус или состояние зависимости человека, которого другое лицо (противозаконно) принуждает осуществлять какие-либо услуги, и который имеет основания считать, что у него нет другого выбора, кроме как предоставлять эти услуги.

"Торговля людьми" также включает вовлечение, перевоз, переправление, укрывательство или удержание ребенка, а также дача или получение денежных сумм или других выгод с целью получения согласия лица, который имеет контроль над ребенком. Вышеуказанные действия осуществляются для того, чтобы использовать, доставить или предложить ребенка для рабской работы, принудительного труда, рабской зависимости, проституции или для выпуска порнографической продукции.

Жертва торговли или человек, пострадавший в результате торговли, - человек, которого завербовали, транспортировали, купили, продали, передали и который получен, включая детей (по определению Конвенции о правах ребенка), независимо от того, согласился на это ребенок или нет. Следует различать:

взрослых лиц, добровольно соглашающихся переезжать и полностью проинформированных относительно условий работы и услуг, которые они должны будут выполнять:

взрослых лиц, которые не соглашаются вообще или выражают согласие, полученное с помощью обмана, принуждения и долговой кабалы.

Торговец - это физическое или юридическое лицо, которое участвует, является соучастником или соглашается на любые действия, описанные выше.

Страны вывоза или страны-поставщики или страны отправления - страны, из которых происходит вывоз (в данном случае женщин и детей) с целью эксплуатации в других странах.

Транзитные страны - страны, через территорию, которых осуществляется транспортировка (контрабанда) женщин и детей.

Страна назначения или страна ввоза или принимающая страна - страны, в которые осуществляется ввоз лиц для незаконной эксплуатации.

Бесспорно, торговля женщинами является составной частью преступления «торговля людьми». Однако термин «торговля людьми» более широкий: объектом этого преступления может быть любой человек независимо от пола и возраста.

Целью торговли людьми может быть насильственный брак, принудительная работа, использование в домашнем хозяйстве и промышленном или сельскохозяйственном секторах, рождение ребёнка принудительно или по заказу, использование в сексуальном бизнесе. Мужчин, преимущественно используют на стройках, промышленности, сельском хозяйстве, детей – в попрошайничестве, особ любого пола и возраста для извлечения и трансплантации органов.

Таким образом, жертвы торговли людьми - это люди, ожидавшие получить высокооплачиваемую работу в стране назначения, но их вынудили работать путем обмана или принуждения, применяя угрозы, насилие, они находятся в условиях долговой зависимости; у них отсутствуют документы, осуществляется полный контроль за их действиями, у них ограничена свобода передвижения за пределами работы. Это люди, которым траффикёры сказали не всю правду о роде предстоящей деятельности и условиях труда.

Ненормированный рабочий день, физические наказания, штрафные санкции за малейшие невыполнения установленных требований, психологическое давление, шантаж, отсутствие доступа в получении медицинской помощи - это то, с чем они в действительности столкнулись. Реальные условия тяжело сказываются на психологическом, физическом, репродуктивном здоровье.

Потерпевшие от торговли людьми платят ужасную цену. Физический и психологический вред, включая болезни и задержки в развитии, часто оставляют непреходящий след, отчуждая потерпевших от своих семей и всего общества. Жертвы торговли людьми частоупускают важные возможности для общественного, нравственного и духовного развития. Во многих случаях эксплуатация потерпевших пропорционально увеличивается: ребенок, ставший объектом торговли для выполнения одного вида подневольного труда, впоследствии может быть втянут в другой. Жестокая реальность современной работорговли такова, что слишком часто потерпевших покупают и превращают в объекты торговли снова и снова.

Торговля людьми - это нарушение прав человека. По существу, торговля людьми нарушает всеобщее право человека на жизнь, свободу и независимость от рабства во всех его формах. Торговля детьми лишает ребенка возможности расти в защищенной среде и права быть свободным от сексуальной эксплуатации.

раскрыть » / « свернуть